Как сделать наказание за нападения на врачей неотвратимым
Избежать наказания за нападение на медиков и угрозы в их адрес больше не удастся. Комитет Госдумы по охране здоровья держит на парламентском контроле исполнение принятых летом поправок в КоАП и Уголовный кодекс, вводящих ответственность за воспрепятствование оказанию медпомощи, и готов оперативно реагировать на поступающие из регионов жалобы, сообщил «Парламентской газете» председатель комитета Дмитрий Морозов. Так, вмешательства парламентариев потребовала ситуация с нападением на медиков в Кургане. Каждая агрессия в адрес врача должна стать достоянием гласности Дмитрий Морозов в сентябре направил запрос на имя генерального прокурора Юрия Чайки с просьбой обратить внимание на ситуацию в Кургане, где 11 августа 2019 года произошло нападение на бригаду скорой, которая приехала по вызову, чтобы оказать помощь человеку с травмой головы. Выполнить свои обязанности медикам удалось не сразу: из-за угроз знакомых пострадавшего осмотреть пациента они смогли только после звонка в полицию и в присутствии участкового. Однако, несмотря на то, что новая статья КоАП «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи» предусматривает штраф в размере от четырёх до пяти тысяч рублей, самый агрессивный из приятелей пациента был осуждён по статье «Мелкое хулиганство» (то есть за то, что демонстративно выражался грубой нецензурной бранью в общественном месте, тем самым показывая «явное неуважение к обществу»). За это деяние штраф составил всего 600 рублей. Остальные собутыльники потерпевшего вообще избежали ответственности. В поступившем на имя депутата ответе из прокуратуры Курганской области сообщили: в деятельности полиции «вскрыты нарушения уголовно-процессуального законодательства». В частности, в прокуратуре указали на то, что от представителя скорой помощи поступило заявление «о принятии мер в отношении неустановленных лиц, препятствовавших оказанию медицинской помощи во время осуществления выезда». Однако проверка по данному заявлению проведена не была. В связи с этим в адрес начальника полиции было вынесено требование об устранении данного нарушения и об организации дополнительной проверки, чтобы понять, есть или нет состав преступления, предусмотренный статьёй УК «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи». Комитет Госдумы по охране здоровья будет держать на контроле правоприменительную практику в этой сфере и разбираться в каждом подобном случае, подчеркнул Дмитрий Морозов. «В медицине важнейший фактор — время. Для того чтобы никто не мешал оказывать помощь, не препятствовал проезду машин скорой помощи, были приняты специальные законы», — сказал он «Парламентской газете». Статьи с формулировками «Воспрепятствование оказанию медицинской помощи» в КоАП и в Уголовном кодексе появились летом этого года. «Такого в российском законодательстве прежде никогда не было, — подчеркнул законодатель. — Это не просто юридические новеллы, это путь к новой ментальности, которую всем — и врачам, и пациентам, и правоохранителям — ещё только предстоит осмыслить». Для того чтобы нормы новых законов неукоснительно соблюдались, врачи, особенно руководители медучреждений, профессиональные ассоциации, не должны замалчивать подобные инциденты, считает Дмитрий Морозов. «Необходимо добиваться реализации своих прав и доводить дела до судов, привлекать СМИ. Здесь нужны твёрдость характера и настойчивость. Наш комитет оставляет за собой полномочия парламентского контроля ситуации, всегда готов своевременно прийти на помощь всем докторам», — пообещал депутат. Помощь пациенту должна прийти своевременно Как ранее пояснял председатель Госдумы Вячеслав Володин, законы об ответственности за воспрепятствование оказанию медпомощи были разработаны парламентариями после нескольких резонансных и трагических случаев, один из которых привёл к гибели человека, находящегося в машине скорой помощи, которую отказался пропустить лихач на дороге. Согласно документам, любое нападение или причинение вреда медработнику рассматривается сквозь призму его основной деятельности — оказания помощи пациенту. Так, если попытка помешать работе медика повлекла причинение тяжкого вреда здоровью пациента, то наказанием станет лишение свободы на срок до двух лет. То же деяние, если оно повлекло по неосторожности смерть пациента, будет караться лишением свободы на срок до четырёх лет. За воспрепятствование деятельности врачей в какой-либо форме, если такие действия не содержат уголовного состава, штраф составляет от четырёх до пяти тысяч рублей. Повышены и меры ответственности для водителей за отказ пропустить машину скорой помощи. За это оштрафуют на сумму до пяти тысяч рублей либо лишат прав на срок до одного года. По словам вице-спикера Госдумы Ирины Яровой, «любой, кто создаёт преграды работе медиков, должен понимать, что это противоправное действие, за него будет наступать ответственность». В то же время в обществе ещё только предстоит сформировать понимание того, что любые препятствия к осуществлению врачебной деятельности мешают врачам спасти жизнь пациента. «Ежедневно сотни тысяч людей нуждаются в оказании своевременной медицинской помощи, что в том числе зависит и от элементарно уважительного отношения к спешащему на помощь автомобилю скорой помощи, фельдшеру в посёлке, педиатру, который торопится к больному ребёнку. Неотвратимым должно быть наказание для тех, кто считает для себя возможным пренебрегать ценностью жизни другого человека», — подчеркнула зампред палаты.