Ещё

Жизненно важные, но не закупленные: в России массово срываются госзакупки лекарств 

Жизненно важные, но не закупленные: в России массово срываются госзакупки лекарств
Фото: BFM.RU
«Нам не выдали ламивудин, сославшись на перебои» — сейчас этой теме посвящено практически каждое второе сообщение на сайте «Перебои.ру», где оставляют жалобы люди, живущие с ВИЧ, гепатитом и туберкулезом. Причем проблеме уже несколько месяцев, а пациенты не могут найти необходимый препарат. Рассказывает активист движения «Пациентский контроль» Юлия Верещагина.
Юлия Верещагина активист движения «Пациентский контроль» «Поступают сообщения из Тверской области, где ламивудина нет уже с июня. И пациенты вынуждены искать его самостоятельно, а это крайне сложно сделать. Потому что в аптеках его нет, или завозится очень маленькое количество. Либо принимать неполноценные схемы лечения. Ламивудин — это препарат, который присутствует практически во всех схемах лечения ВИЧ-инфекции».
Причины в том, что срывались аукционы на закупку препарата. Всего, как пишет газета «Коммерсантъ» со ссылкой на данные аналитической компании Headway, в первой половине года число несостоявшихся тендеров увеличилось вдвое, до 60 тысяч: это каждый четвертый тендер. Причем срывались закупки недорогих препаратов, таких как натрия хлорид и преднизолон. А причина — новая методика по формированию цены при госзакупках. Объясняет директор по развитию аналитической компании RNC-pharma .
Николай Беспалов директор по развитию аналитической компании RNC-pharma «Минздрав включил требования о необходимости соответствия так называемой максимальной начальной цене контракта. И вот вопросы есть сейчас именно к методике определения этой начальной цены. Потому что в ряде случаев она оказывается настолько низкой, что просто никто из компаний, которые хотели бы принять участие в тендере, не могут в ней принять участие, потому что это нецелесообразно. Цена ниже себестоимости производства и продажи. Ситуация — это не секрет, она продолжается уже второй год. Еще до того, как эти изменения в порядок государственных закупок вносились, было понятно, что, скорее всего, с этим компаниям придется столкнуться. Но никто этим предупреждениям не внял. Понятны причины, по которым, в общем-то, регуляторы пошли на эту меру. Потому что в ряде случаев действительно были истории, когда некоторые недобросовестные участники завышали эти начальные цены и получали необоснованную прибыль, а бюджет — необоснованные расходы. Но, к сожалению, была принята такая поспешная, немножко недоработанная мера, и, в общем-то, она сейчас приводит к этим последствиям».
В Минздраве на запрос Business FM ответили: были даны разъяснения для заказчиков и поставщиков, каждый случай срыва разбирается. В министерстве ссылаются на неверное толкование заказчиками норм законодательства. О том, как можно было бы разрешить возникшую проблему, говорит директор Института экономики здравоохранения .
Лариса Попович директор Института экономики здравоохранения НИУ ВШЭ «В системе ценообразования на лекарства значительную долю составляет договорная позиция сторон. Цена лекарства — это не столько себестоимость производства — она копеечная, реально, — сколько так называемая интеллектуальная собственность, или затраты на выведение этой молекулы на рынок. Зачастую лекарства, которые продаются у нас, вот эту составляющую имеют слишком высокую в своей цене. Мне кажется, что решение лежит все-таки в плоскости диалога или модели возмещения для всего населения жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств — то, что мы называем „лекарственным страхованием“. Тогда мы уходим вообще от закупок, и речь идет о том, что государство говорит: „Я согласно, вот такую цену, разумным образом рассчитанную, компенсировать поставщикам“. Разницу либо благотворительные фонды, либо, если это человек — не льготник и готов сам доплатить, он может доплатить сам. Ну, это сложная модель, которой нужно заниматься. Проще административно закрутить гайки и рассчитывать на то, что кто-то прогнется».
Что касается препарата ламивудин для лечения ВИЧ, то в Минздраве уверяют, что регионы, где был дефицит, будут обеспечены до заключения госконтрактов на поставку. Хотя, судя по обсуждениям в соцсетях, пациенты не слишком верят в быстрое разрешение проблемы.
Дефицит лекарств в России не за горами
Комментарии
Читайте также
Новости партнеров
Новости партнеров
Больше видео