Зона строго постельного режима

УК РФ скорректируют в интересах больных заключенных В России впервые может быть введена отсрочка отбывания наказания на время лечения для тяжелобольных заключенных. Такая поправка к Уголовному кодексу РФ содержится в законопроекте, разработанном специалистами Минюста, ФСИН и учеными-криминалистами. Документ существенно упрощает условия освобождения по болезни, а также предусматривает возможность условного освобождения больных осужденных за тяжкие преступления, в том числе терроризм и педофилию. Законопроект, упрощающий условия освобождения заключенных в связи с тяжелой болезнью, обсуждался в рамках круглого стола в Совете федерации. Речь идет о тяжелых формах туберкулеза, онкологии, сахарного диабета, ВИЧ. В ближайшее время ожидается подписание правительством постановления, которое расширит перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. В частности, туда будут включены осложнения при антиретровирусной терапии ВИЧ, кавернозный туберкулез легких, рак второй стадии, лимфома Ходжкина. Для таких пациентов врачи дают пессимистичный прогноз. "Но с новым перечнем болезней есть шанс: после лечения человек может прожить еще несколько лет",-- отметил заместитель управляющего делами уполномоченного по правам человека в РФ Данил Соловьев. "В 2016 году 3497 человек подали ходатайства об освобождении в связи с болезнью, 941 ходатайство было отклонено. 749 человек не дождались суда и скончались; 119 умерли в течение десяти дней после принятия решения об освобождении, но до вступления решения в силу; 1688 человек освобождены",-- сообщила представитель управления организации медико-санитарного обеспечения ФСИН России Юлия Антонова. Всего, по ее словам, в прошлом году в исправительных учреждениях ФСИН скончались 3488 человек, что меньше на 10%, чем годом ранее. Сейчас ст. 81 УК РФ позволяет освобождать от заключения по болезни осужденных, у которых после совершения преступления возникло серьезное психическое расстройство; военнослужащих, чье заболевание делает их негодными к военной службе; а также заключенных с болезнями, вошедшими в перечень заболеваний, препятствующих отбыванию наказания. Законопроект, подготовленный Минюстом, содержит поправки к УК, УИК и УПК РФ. Документ впервые предлагает отсрочку от отбывания наказания в связи с лечением и получением высокотехнологической медпомощи, рассказал руководитель разработчиков -- профессор кафедры уголовного права и криминологии юридического факультета МГУ Вячеслав Селиверстов. Кроме того, расширяется перечень осужденных, получающих право на условное освобождение по болезни: заключенные-рецидивисты, совершившие преступления, предусмотренные п. "г" ч. 3 ст. 79 УК РФ (в их числе терроризм, организация ОПГ, педофилия, торговля наркотиками в крупных размерах); пожизненно осужденные; а также ранее освобожденные по УДО и совершившие умышленное преступление в период неотбытой части наказания. Для вышеназванных категорий описаны особые условия освобождения: суду предлагается самостоятельно оценивать характер, динамику и прогноз развития тяжелого заболевания, а также вероятность совершения нового преступления. В законопроекте также записан запрет на повторное освобождение по болезни в случае совершения нового тяжкого или особо тяжкого преступления. "Не всем заключенным есть куда идти после освобождения. Мы не хотим, чтобы были случаи, когда человека выносят на носилках на вокзал и оставляют там",-- подчеркнул господин Селиверстов. В связи с этим в документе содержится запрет на освобождение тяжелобольных, которые не могут за собой ухаживать, без письменного согласия близких родственников, других лиц или без направления больного в медучреждения или хосписы. А чтобы больной быстрее начал лечение, авторы предлагают рассматривать ходатайства через десять дней после их подачи, а не через месяц, как сейчас, и освобождать заключенных в день принятия решения, а не через десять дней. Авторы учли предложения представителей ФСИН и сотрудников аппарата уполномоченного по правам человека, но работа над документом еще продолжается. "В системе ФСИН нет условия для своевременного выявления болезни, которая за год может усугубиться до последней стадии",-- рассказал "Ъ" руководитель правозащитного проекта, помогающего заключенным, "Зона права" Сергей Петряков. Если в исправительных учреждениях нет возможности лечить больного, его надо везти в гражданскую больницу под конвоем. "Порой в СИЗО и колониях для этого просто нет людей,-- говорит господин Петряков.-- Но главная проблема -- отказы судов, которые мотивируют решение тем, что заключенный не исправился, хотя Верховный суд не раз разъяснял: при рассмотрении ходатайства об освобождении по болезни определяющее значение имеет диагноз". Анастасия Курилова